{"id":2158,"date":"2021-02-24T02:48:43","date_gmt":"2021-02-24T02:48:43","guid":{"rendered":"http:\/\/venamerica.org\/home\/?p=2158"},"modified":"2021-02-24T02:48:43","modified_gmt":"2021-02-24T02:48:43","slug":"negociaciones-sanciones-y-elecciones-elementos-de-una-estrategia-para-recuperar-la-democracia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/venamerica.org\/home\/negociaciones-sanciones-y-elecciones-elementos-de-una-estrategia-para-recuperar-la-democracia\/","title":{"rendered":"Negociaciones, sanciones y elecciones: elementos de una estrategia para recuperar la democracia"},"content":{"rendered":"
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Foto FEDERICO PARRA\/AFP\/Getty Images<\/p><\/div>\n

Por Humberto Garc\u00eda Larralde<\/p>\n

Las fuerzas democr\u00e1ticas venezolanas est\u00e1n obligadas a actualizar su estrategia para desplazar al r\u00e9gimen fascista de Nicol\u00e1s Maduro. Su permanencia en el poder representa un peligro para la inmensa mayor\u00eda de venezolanos. No hay duda de que, de continuar, el hambre, la inseguridad y la precariedad de la atenci\u00f3n a la salud seguir\u00e1n agrav\u00e1ndose. Su remoci\u00f3n es, para muchos, un asunto de sobrevivencia.<\/p>\n

A nivel internacional, las ilusiones sembradas por el anterior presidente de Estados Unidos (\u201cTodas las opciones est\u00e1n sobre la mesa\u201d) parecen dar paso a la idea de una salida negociada. En Am\u00e9rica Latina, los estragos del covid-19, m\u00e1s los resultados de las elecciones en Bolivia y, ahora, Ecuador, debilitan la beligerancia del llamado Grupo de Lima para este prop\u00f3sito. La UE, con dificultades para concertar una posici\u00f3n com\u00fan entre sus 27 miembros, se enfrenta ahora a una decisi\u00f3n complicada al haberse vencido el per\u00edodo constitucional de la Asamblea Nacional leg\u00edtima y de su presidente, Juan Guaid\u00f3.<\/p>\n

Internamente, el desgaste visible del gobierno\u00a0de facto, no obstante haberse posesionado, en lo formal, de la Asamblea \u2013con la comedia del pasado diciembre, que no le ha servido para ganar legitimidad\u2013, m\u00e1s el continuado deterioro en las condiciones de vida de la poblaci\u00f3n, incrementan la presi\u00f3n por un cambio fundamental. Penosamente, en las filas democr\u00e1ticas, las descalificaciones mutuas, la ausencia de acuerdos pr\u00e1cticos y las apetencias personales, impiden capitalizar la fuerza potencial que anida en las esperanzas de libertad y bienestar de la porci\u00f3n, claramente mayoritaria, de venezolanos.<\/p>\n

Las sanciones<\/span><\/strong><\/p>\n

En las actuales condiciones, la oposici\u00f3n carece de capacidad, por s\u00ed sola, para sacar a Maduro. Es menester armar, entonces, una estrategia coherente para que, junto al necesario apoyo internacional de los pa\u00edses democr\u00e1ticos, se logre la fuerza suficiente para obligarlo a negociar, de verdad, la posibilidad de su salida por medios pac\u00edficos. Para ello, las sanciones pueden ser una carta decisiva.<\/p>\n

La condici\u00f3n\u00a0sine qua non\u00a0exigida por los fascistas para negociar, en anteriores oportunidades, fue el retiro de las sanciones. Cuando su sostenibilidad en el poder pende de poder depredar la renta y la riqueza creada por otros, ver cortada la llegada de estos recursos provoca las mayores angustias. Las sanciones caen en tres categor\u00edas; 1)\u00a0personales, impuestas tanto por Estados Unidos, como por otros pa\u00edses y por la UE, a quienes han violado derechos humanos e incurrido en corruptelas con recursos p\u00fablicos; 2)\u00a0financieras, impuestas por Estados Unidos desde 2017, prohibiendo a bancos, instituciones y personas operar con papeles del sector p\u00fablico venezolano a trav\u00e9s del sistema financiero estadounidense. Pero, con su irresponsable y dispendiosa pol\u00edtica de endeudamiento, ya el r\u00e9gimen hab\u00eda causado su aislamiento de los mercados financieros internacionales: para ese a\u00f1o el Estado venezolano estaba en condici\u00f3n de\u00a0default, al no poder pagar su abultada deuda externa; y 3)\u00a0petroleras, bloqueando toda transacci\u00f3n con Pdvsa, sea financiera o comercial, en vigencia desde abril, 2019. Cabe se\u00f1alar que, para ese momento, la producci\u00f3n de crudo hab\u00eda ca\u00eddo a apenas la tercera parte de cuando Maduro asumi\u00f3 la presidencia. Si bien es probable que las sanciones hayan agravado este declive \u2013hoy se produce apenas 16%\u2013, es evidente que la destrucci\u00f3n de la industria petrolera ya hab\u00eda ocurrido.<\/p>\n

\u00bfNegociar el retiro de sanciones?<\/strong><\/span><\/p>\n

Las sanciones personales solo afectan a los imputados \u2013a pesar de la alharaca de Maduro de que son \u201ccontra Venezuela\u201d\u2013, por lo que no inciden en el bienestar material de la poblaci\u00f3n. Respecto a las sanciones econ\u00f3micas, es probable que hayan contribuido a deteriorar, a\u00fan m\u00e1s, las condiciones de vida de los venezolanos. Fueron concebidas como instrumento de presi\u00f3n para desplazarlo, pero, lastimosamente, mostr\u00f3 una insospechada resiliencia para aguantarse en el poder, a pesar del bloqueo de recursos y del rechazo de la poblaci\u00f3n. Por ello, es menester sopesar si tiene sentido mantenerlas en su actual forma o no. Pero, ojo, debemos cuidarnos de pensar que, con levantar algunas sanciones, mejorar\u00e1 la situaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n. Lo que ans\u00edan los que ocupan el poder es ponerles la mano a los recursos librados, no usarlos para aliviar las penurias del pueblo, consecuencia de sus pr\u00e1cticas de expoliaci\u00f3n. Teniendo esto en cuenta, levantar la veda petrolera a cambio de que sus proventos sean destinados a la ayuda humanitaria \u2013alimentos y medicinas\u2013 bajo administraci\u00f3n independiente no parece viable. A las mafias no les interesa un arreglo en que no puedan controlar los recursos. De hecho, han rechazado la provisi\u00f3n de ayuda humanitaria bajo f\u00f3rmulas parecidas. Es iluso pensar, asimismo, que podr\u00eda acordarse un proceso electoral con todas las garant\u00edas \u2013auditor\u00eda del registro electoral y de las m\u00e1quinas de votaci\u00f3n, habilitaci\u00f3n de todos los dirigentes y partidos democr\u00e1ticos, devoluci\u00f3n de s\u00edmbolos y personer\u00eda legal usurpada a estos partidos, un CNE confiable y observaci\u00f3n internacional por parte de la UE\u2013 usando al retiro de sanciones como carta. Infelizmente, Maduro juega, m\u00e1s bien, a asfixiar toda expresi\u00f3n democr\u00e1tica para las venideras elecciones de gobernadores y municipales, como ocurri\u00f3 en diciembre, asegur\u00e1ndose de que ninguna de estas condiciones se cumpla.<\/p>\n

En art\u00edculo publicado recientemente[1], argument\u00e9 que la expoliaci\u00f3n de la renta y de la riqueza social ha sido la raz\u00f3n de ser de la oligarqu\u00eda en el poder. Por tanto, evitar\u00e1 compromisos que menoscaben tal usufructo. \u00bfPara qu\u00e9 negociar sus opciones de salida, si la oposici\u00f3n no tiene posibilidades de forzarla? \u00bfQu\u00e9 beneficios trae?<\/p>\n

Retomar la lucha pol\u00edtica<\/strong><\/span><\/p>\n

El fascismo es la negaci\u00f3n de la pol\u00edtica, en el buen sentido de la palabra, porque todo lo concibe en t\u00e9rminos de una guerra contra un enemigo \u2013\u201cdel pueblo\u201d\u2013 que debe ser aplastado. Se alimenta de la confrontaci\u00f3n y de inventar conspiraciones en su contra, para negar todo entendimiento con las fuerzas democr\u00e1ticas y justificar sus medidas represivas. De ah\u00ed su inveterada intransigencia. Ha polarizado al pa\u00eds adrede con el fin de denigrar de opciones distintas a la suya. Ofrecer levantar las sanciones debe colocar, por ende, las reglas del juego en un plano radicalmente distinto. Debe servir para reintroducir la pol\u00edtica como \u00e1mbito de lucha, desmontando las excusas detr\u00e1s de las cuales las mafias justifican sus pr\u00e1cticas de expoliaci\u00f3n y represi\u00f3n. Para ello, la oferta debe provocar una disyuntiva dif\u00edcil de rehuir por el r\u00e9gimen fascista, ante la cual estar\u00eda conminado a fijar, p\u00fablicamente, su posici\u00f3n.<\/p>\n

Por ejemplo, \u00bfqu\u00e9 tal si se permitiese la exportaci\u00f3n de petr\u00f3leo a cambio de las siguientes acciones, todas administradas por entes independientes (agencias de cooperaci\u00f3n internacional junto con ONG, la OPS, la ONU, etc.), para que el chavo-madurismo no se robe los ingresos generados? La compra masiva de vacunas contra el covid-19, de forma de poder realizar una ambiciosa campa\u00f1a de vacunaci\u00f3n; la reparaci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n de servicios p\u00fablicos \u2013agua, luz, gas\u2013; la importaci\u00f3n de equipos y repuestos para el aparato productivo o para suplir el combustible que falta. Es notorio que el gobierno de facto no tiene c\u00f3mo pagar las vacunas que requiere el pa\u00eds para controlar la pandemia \u2013por m\u00e1s embustes al respecto que profiera Maduro\u2013, por lo que este canje es urgent\u00edsimo: las cifras reales de contagios y de muertes causadas est\u00e1n muy por encima de las reconocidas oficialmente. Por otro lado, ingenieros y t\u00e9cnicos que han trabajado en Hidrocapital, Edelca, Enelven y empresas similares, tienen propuestas espec\u00edficas para recuperar y potenciar estos servicios, por lo que un canje con estos fines devolver\u00eda algo de calidad de vida a la poblaci\u00f3n. Lo mismo puede decirse de los requerimientos en repuestos y equipos para el aparato productivo, contabilizados por industriales y empresarios del campo.<\/p>\n

Se trata de aprovechar las posibilidades de negociar algunas sanciones, en el marco de mecanismos que minimicen el riesgo de corruptelas y de apropiaci\u00f3n indebida de recursos, para proyectar un programa de emergencia que atienda de inmediato las necesidades apremiantes de la poblaci\u00f3n. Esto es lo que menos desea la oligarqu\u00eda actualmente en el poder, pues no podr\u00e1 cogerse esos reales. Adem\u00e1s, conceder\u00eda protagonismo a otros: proyectar\u00eda a los proponentes como agentes que promueven soluciones concretas para el pueblo y elevar\u00eda la visibilidad de las fuerzas democr\u00e1ticas como gobierno alternativo ante los venezolanos y la comunidad internacional. Una pol\u00edtica con base en estos lineamientos, bien conducida por una oposici\u00f3n unida y en sinton\u00eda con las necesidades m\u00e1s sentidas de la poblaci\u00f3n, habr\u00e1 de fortalecer el perfil del liderazgo democr\u00e1tico, posicion\u00e1ndolo m\u00e1s asertivamente como interlocutor cre\u00edble, en el cual se puede confiar la conducci\u00f3n de una transici\u00f3n.<\/p>\n

\u00bfEs posible conquistar elecciones de confianza?<\/span><\/strong><\/p>\n

Por las razones expuestas, es de esperar que la oligarqu\u00eda se oponga a canjes de este tipo con todo tipo de subterfugios y acusaciones, denunciando la presencia de la \u201cmano peluda\u201d del imperio contra la \u201crevoluci\u00f3n\u201d. Debe, por tanto, airearse p\u00fablicamente los aspectos centrales de la negociaci\u00f3n, de manera de forzar una toma de posici\u00f3n sobre los problemas asomados y desnudar si el r\u00e9gimen realmente tiene una intenci\u00f3n de resolverlos, o no. No se trata de politizar la ayuda humanitaria u otras necesidades, sino de impedir que Maduro las escamotee en beneficio propio, inventando excusas.<\/p>\n

Conminarlo a pronunciarse sobre opciones cruciales para el bienestar de los venezolanos, elevando a la pol\u00edtica de nuevo como el escenario para que tomen cartas en el asunto, tiene que influir, tambi\u00e9n, en oportunidades para conquistar condiciones electorales m\u00e1s justas y equilibradas, abiertas al monitoreo democr\u00e1tico internacional. La lucha abierta por concretar programas como los citados arriba tiene que basarse en la movilizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n para luchar porque estas reivindicaciones se hagan realidad. Es decir, lo planteado debe inscribirse en el marco de un proyecto pol\u00edtico para conquistar y ampliar los derechos de los venezolanos, con observaci\u00f3n estrecha de la comunidad internacional. Un r\u00e9gimen obligado a rega\u00f1adientes a aceptar canjes como los se\u00f1alados arriba \u2013so pena de aislarse todav\u00eda m\u00e1s\u2013 no gana nada con limitarse a reeditar, para las elecciones municipales y de gobernadores, una farsa tan notoria como la de diciembre de 2020.<\/p>\n

Una estrategia de esta naturaleza tiene que jugarse \u2013\u201ccuadro cerrado\u201d\u2013 con los gobiernos de aquellos pa\u00edses que apoyan a las fuerzas democr\u00e1ticas. Se esperar\u00eda que el gobierno de Biden, por ejemplo, contribuyese disuadiendo a los socios internacionales de Maduro \u2013Cuba, Rusia, Ir\u00e1n, Turqu\u00eda\u2013 de seguir ayud\u00e1ndolo. En t\u00e9rminos costo-beneficio debe hacerse evidente la pertinencia de una transici\u00f3n viable hacia la democracia en Venezuela para los intereses de Estados Unidos, como para la paz y la cooperaci\u00f3n entre los pa\u00edses del hemisferio. No olvidemos que Maduro sue\u00f1a con que se revierta el p\u00e9ndulo pol\u00edtico en Am\u00e9rica Latina y surja de nuevo una \u201cmarea rosada\u201d de gobiernos amigos.<\/p>\n

Hay que impedir la permanencia de Maduro en el poder, pues seguir\u00e1 destruyendo al pa\u00eds. Debe retomarse, por tanto, la ofensiva pol\u00edtica para arrinconar a los segmentos m\u00e1s retr\u00f3grados en el poder. El agotamiento de posibilidades para la rapi\u00f1a y la insurgencia de fuerzas que pujan por liberar todav\u00eda m\u00e1s los controles, con su pie metido en la puerta de la dolarizaci\u00f3n, evidencian vulnerabilidades crecientes del r\u00e9gimen que deben saberse explotar. Iniciativas como las asomadas podr\u00edan ser propicias. Pero hay que cuidarse de que negociaciones de este tipo caigan en un torneo sobre si se ampl\u00edan o no ciertas libertades econ\u00f3micas. Ni la dolarizaci\u00f3n ni el remate de empresas p\u00fablicas al mejor postor son soluci\u00f3n a los terribles problemas que agobian a los venezolanos. Es menester que la carta de las sanciones sea utilizada inteligentemente, para abrir \u2013de verdad\u2013 las posibilidades de una transici\u00f3n pac\u00edfica a la democracia. El pa\u00eds y la comunidad internacional no pueden dejarse enga\u00f1ar para que los fascistas ganen tiempo de nuevo y alivien las presiones para que entreguen el poder. Al confrontarlos con una negociaci\u00f3n de esta naturaleza, debe terminar por despejar las dudas que pudiera haber, todav\u00eda, en el extranjero, acerca del gobierno\u00a0de facto.\u00a0En absoluto le interesa el bienestar de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

humgarl@gmail.com<\/em>
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